柔情调解和谐花开

——永泰法院“金梅法官调解室”打造特色调解品牌

作者:永泰法院 张丽媚  发布时间:2013-03-20 10:37:32





    永泰法院“金梅法官调解室”是福建省首个以全国政法系统优秀党员干警、全省优秀共产党员、全省优秀女法官名字命名的调解工作室。“金梅法官调解室”已经成立十个月有余,从最初的试水到如今渐入正轨,调解室工作成效日益显现,介入调解各类案件354件,其中调解达成协议或撤诉328件,委托调解26件,提供法律咨询860人次,开展法制宣传和帮扶活动15场次。省法院马新岚院长考察调研永泰法院工作时,对“金梅法官调解室”的做法表示肯定,强调“金梅法官调解室是永泰的,但是这种精神是全省通用的”,号召全院干警向金梅法官学习;省市县领导也多次亲临指导,受到当地群众好评。

    倾心岗位,“金梅法官”真情司法奉献炽热爱心

    金梅法官在30多年的工作中,有12年在基层人民法庭工作。2004年5月,她来到福州市最边远的嵩口人民法庭主持工作。当时,她家中孩子尚小,还有多病的婆婆和瘫痪的公公需要照顾。她毅然舍弃“小家”,到基层服务山区群众这个“大家”,一干便是七年。七年里,林金梅就带领干警上山下乡,详细了解当地群众的经济来源、乡规民俗。通过走访,她深刻地体会到农村群众的疾苦和法律知识的匮乏。于是,她以便民服务、送法下乡为切入点,专门在法庭设立了便民服务窗口,推出上门立案、电话预约立案等服务。为让群众少误工,少跑山路,嵩口法庭在辖区的5个乡镇设立巡回办案点,定期开展上门立案、巡回办案。一次,辖区村民因土地使用权发生纠纷,双方互不相让,大规模村民的械斗一触即发,村干部几经调解未果,向法庭求助。林金梅午饭还没吃,就带上干警赶赴现场开展调解并对争议土地进行勘查。途经一条溪流,她便用村民自制的竹筏,渡到对岸。恰逢雨天,返程时,他们刚渡过湍急的溪流,溪水就混杂着黄色泥沙倾泻而下,在场的人都不禁后怕,双方当事人无不发自内心地感动和佩服,案件很快调解成功。林金梅正是以这种处处为群众着想、便利群众诉讼的精神,赢得了山区干部群众的认可,也与他们建立起了深厚的感情,亲切地称呼她“金梅姐”。

    金梅法官的“调解心经”

    林金梅法官长期扎根基层,总结出一套特有的调解方式,极大地降低了案件的调解难度和办案时间,受到广大人民群众的欢迎。雁群高飞,头雁领,“金梅法官调解室”现行的“双赢三心四法”调解方法也正是在她的经验基础上总结而来。“双赢三心四法”是指调解工作中坚持双赢的价值取向,通过热心的接待调解对象、耐心的参与调解过程、满怀信心的调解纠纷,结合圆桌谈心法、过错分析法、冷热处理法、亲情感化法,促使调解工作顺利进行。

   “金梅法官调解室”将调解室设置成有利于缓解当事人抵触情绪的场所。运用圆桌谈心法,通过当面锣对面鼓的谈话方式使各方都能充分表达自己的立场和见解,在融洽的环境中缓解情绪,推进案件处理。对于当事人对立情绪不大的案件,调解人员运用过错分析法,将案件纠纷点予以梳理,客观全面的分析各方对错,一般都能取得良好的效果。而对于当事人对立情绪大,矛盾激烈的案件,一时难以达成调解协议,为避免矛盾升级,在接案后,经过初步了解,采取“故意”放慢案件调解进度的做法,“热案件冷处理”,给当时人充分的时间来消解情绪,也给调解室足够的时间深入了解案情并寻找案件突破口,待时机成熟,再力促当事人达成调解协议。当然对于案件处理重要的还是要找准情感切入点,特别是对于双方本来就有一定情谊的案件,可以运用亲情感化法,将双方聚在一起,创造面对面交流的平台,动之以情,晓之以理,调解室当“和事佬”,当事人便就坡下驴促成和解。

    小调解室有“大作为”

    调解室成立以来本着“诚为本、和为贵、调为先”的工作理念,不断延伸职能,广泛参与诉前调解、妇女维权、普法宣传、利民惠农等活动。入冬后,气温骤降,但是调解室工作人员工作热情依然如火。前些时日,走投无路的老农陈某抱着试试看的心态走进了永泰法院,调解室值班法官热情地接待老陈,通过了解,得知老陈在2012年3月与某食品有限公司签订了地瓜收购合同,依双方约定食品公司将收购老陈种植的50吨地瓜,但食品公司迟迟不履行收购义务。入冬以来,地瓜价格不断下降,加之雨水较往年偏多,不少地瓜腐烂在地里,老陈心急如焚,虽经多次交涉,但食品公司仍然不肯及时收购。接待法官考虑到若不能及时妥善处理,将会耽误地瓜的最佳收购时间,老陈一整年的辛苦也将付之东流。为更好解决纠纷,接待法官当即指导老陈书写起诉状和收集证据材料。协同工商局多次前往食品公司,开展诉前调解工作。经过耐心的利弊剖析、释法说理,双方矛盾逐步化解,食品公司最终同意依约履行合同。经调解撤案后,老陈还多次致电接待法官,反馈合同履行情况,言语中满是对调解室工作的感激之情。调解室工作人员不遗余力的及时为困难农民提供司法帮助,像这样的案例,比比皆是。

    调解室引领“大调解队伍”建设

    正如省法院马新岚院长所说,“金梅法官调解室”的精神是通用的。2012年下半年以来,永泰法院更加注重“金梅法官调解室”的示范作用,以“金梅法官调解室”和各行业调解组织为主打品牌,不断健全诉讼衔接机制,强化“无讼村居工作室”、人民调解员、各行业调解委员会的诉前调解作用,探索大调解体系构建路径。为了形成“多调解、慎判决、重效果、少信访”的和谐司法格局,永泰法院不断充实“大调解队伍”,落实“全面、全程、全员”调解,建立巡回审判调解点,联合县公安局、工商局、消协、团县委、妇联、住建局等11个单位,共同签署出台18个诉调对接制度,实现调解工作广覆盖、早介入、深化解。同时,通过定期开展调解培训和调解员工作交流会,不断提升调解队伍素质,完善调诉衔接机制。2012年,一审民商事案件调撤案率达84%,位居全市法院前列。

展望未来,任重而道远,“金梅法官调解室”将继续本着“服务大局、为民司法”的理念,不断发挥调解室的功效,为永泰大调解体系建设添上浓重的一笔。

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编辑:魏蓉 黄金火    

 

 

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